Du parasitisme à la Congolaise

Si ma mémoire ne me trompe pas, c’est en classe de seconde, en cours de biologie, que nous avons eu à faire à ce mot, parasitisme. C’était défini comme le fait de se nourrir, de vivre aux dépens d’autrui. On nous disait même qu’un parasite était un organisme vivant qui se nichait au creux d’un autre organisme vivant.

En ouvrant un peu mieux les yeux, nous nous rendions compte qu’autour de nous, les parasites ne manquaient guère. Certains les appelaient profiteurs et ces deux mots sont très bien choisis.

En politique congolaise, les parasites ne manquent pas. Nous en avons même trop. Si je maintiens que notre Sénat, la fameuse chambre haute, où sont sensés de retrouver les « sages » de la République, ne sert strictement à rien et qu’il faut s’en débarrasser le plus rapidement possible, il y a aussi le Conseil économique et social (CES), que les Congolais connaissent très peu.

Ce machin est composé de 75 membres. Oui, vous avez bien lu, 75 membres. Je ne sais pas sur quelles bases ces gens sont nommés, mais à la lecture de quelques noms, très rapidement on se rend compte que c’est plus une voix de garage qu’un endroit d’où le gouvernement de la République pourrait en effet tirer conseil. Petit tour :

-          Jean-Marie Tassoua : il est membre du Comité central du PCT (Parti congolais du travail, au pouvoir). Le grand public l’a connu en 1991 à l’occasion de la CNS (Conférence nationale souveraine). Il avait été responsable de l’ARC (Assurances et réassurances du Congo) sous le monopartisme. Durant la CNS, il fut pris à partie comme quasiment tous les dirigeants des structures étatiques et paraétatiques de l’époque… Il sera, dit-on, un grand guerrier, selon la terminologie des chantres du camp des vainqueurs de la Guerre de 1997. Il en obtiendra une belle récompense avec un maroquin, celui de l’Énergie et de l’Hydraulique (97-2002). Battu lors des législatives de 2002, il n’est pas reconduit et, je suppose que sur la base de sa participation à la guerre, se retrouve vice-président du CES en 2003. Depuis 2009, il en est le président ;

-          Juste avant lui, c’est un dinosaure de la classe politique congolaise, Auguste Célestin Gongarad-Nkoua (qui doit avoir bien plus que 70 ans) qui en était le président. Depuis, il est maintenu et n’en est même plus membre du Bureau ;

-          Jeanne Dambezet : elle était ministre avant la chute du PCT. Les Congolais ont beaucoup entendu parler d’elle, suite aux fameux recrutements anarchiques de fonctionnaires, véritable politique de la terre brûlée*. Au lendemain de la fameuse guerre, elle est de nouveau ministre… Elle aussi sera recasée dans ce fameux CES.

-          Michel Mampouya : cet ancien membre du Bureau exécutif du MCDDI (Mouvement congolais pour la démocratie et le développement intégral) sera nommé après la guerre ministre de l’Industrie minière et de l’Environnement. Il est actuellement membre du bureau de ce CES.

On pourra citer d’autres noms qui parleront aux Congolais : El Hadj Djibril Abdoulaye Bopaka, Antoinette Ganongo Olou, André Gomez Gnali, Hyacinthe Ingani etc. Franchement, l’impression qui se dégage en listant ces noms, c’est que c’est une belle voie de garage où l’on peut boukouter** paisiblement. Quasiment ni vu ni connu.

Comme on est au Congo, pays très fâché avec les TIC (Technologies de l’information et de la communication), le CES n’a pas de site Internet. Son adresse mail est [e-mail]. Vous avez vu l’extension : cette structure appartenant à l’État, n’a même pas une extension en .cg. On croit rêver, mais c’est ainsi, le Congo.

Comment savoir quel est le budget de ce CES ? Comment savoir à quoi il sert réellement ? Qui a eu la bonne idée de créer ce machin qui est une maison de retraite dorée où l’on retrouve aussi bien des quinquagénaires et septuagénaires avec quelques jeunes de 55/60 ans…

Les Français ont crée leur CES en 1924 par le président d’Édouard Herriot, avec 47 membres. La loi constitutionnelle du 23/07/2008 y a rajouté la compétence environnementale et il s’appelle désormais CESE. Il y a 233 membres ( !) aujourd’hui.

Petite pause encore en France. La France d’Herriot avait 40.170.000 habitants. Aujourd’hui, il y a 65.000.000 de Français. Donc, pendant que la population était multiplié par plus d’1,6, le nombre de conseillers était lui multiplié par près de 5. Les Français qui s’y intéressent réclament la suppression de ce truc dont je conviens que même chez eux, il ne sert strictement à rien.

Je parie mes ongles et mes cheveux que nous avons, encore une fois, copié bêtement ce qu’a fait la France, en créant le CES. Nous battons des records de structures administratives, où des gens sont payés à ne rien, mais alors strictement rien faire du tout.

Et puis, entre nous :

• 75 membres du CES ;
• 72 sénateurs (contre 60 en 1997) ;
• 136 députés (contre 125 en 1997) ;
• 38 ministres.

A-t-on besoin de tout ça ? Ces gens ne savent plus quoi faire de notre argent ? Ont-ils besoin de cours de gestion de finances publiques ? Savent-ils que nos écoles manquent cruellement de bancs, de craies, de tableaux etc. ?

Aller sur le site officiel du pays, regardez les noms des membres du CES : vous y trouverez forcément une personne que vous connaissez. Demandez-lui à quoi elle sert. Vous risquerez de vomir ! Je vous promets. J’ai encore en mémoire le témoignage d’un aîné qui a son ami là-bas. C’était il y a quelques années et cet ami de lui dire : Mais que fais-tu encore à (…) ? Tu sais combien je gagne au CES ? Tu as vu ma voiture de fonction ? Il n’y a rien à faire en plus. viens ! Des parasites, je vous dis, des parasites…

Obambé GAKOSSO, March 2013©

 

* : Lire à ce sujet, Quête démocratique en Afrique tropicale : Les occasions manquées au Congo de 1957 à 1997, de Pierre N’dion, L’Harmattan, 333 p, octobre 2011

** : Du verbe kuboukouta. Verbe qui a fait florès entre 1992 et 1997, désignant le fait de saigner comme il se doit les finances publics.